Στη γωνιά από Γενικό Ελεγκτή και Υπουργείο Υγείας ο ΟΑΥ

Αναφορές για «πάρτι εκατομμυρίων» Διαδικασία υψηλού κινδύνου για διαφθορά

Αναφορές για «πάρτι εκατομμυρίων» και για διαδικασίες με κίνδυνο διαφθοράς κατά του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας (OAY) τόσο σε σχέση με τις τιμές αγοράς φαρμάκων όσο τα αναλώσιμα, ακούστηκαν σήμερα στη συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου, η οποία εξέτασε τον Διαχειριστικό Έλεγχο που διεξήγαγε η Ελεγκτική Υπηρεσία (ΕΥ).

Διαδικασία υψηλού κινδύνου για διαφθορά

Ο Γενικός Ελεγκτής αναφέρθηκε σε αναλώσιμα (κατηγορία Ζ) που προμηθεύεται ο ΟΑΥ, ο οποίος δεν ακολούθησε την προηγούμενη διαδικασία των δημοσίων προσφορών, αλλά αγοράζει μέσω καταλόγων που κατήρτισε ο ίδιος. «Όλα πληρώνονται στην ίδια τιμή. Αυτό είναι υψηλού κινδύνου για θέματα διαφθοράς, διαφθοράς μεταξύ ιατρών και προμηθευτών ή των νοσοκομείων και των προμηθευτών», είπε.

Λέγοντας ότι η ΕΥ θορυβήθηκε βλέποντας το όλο σύστημα, διερωτήθηκε «πώς ο ΟΚΥΠΥ, που είναι δημόσιος οργανισμός, αντί ανοιχτές διαδικασίες προσφορών, μπορεί να επιλέξει ό,τι θέλει από έναν κατάλογο;», προσθέτοντας ότι τον Μάρτιο διαπιστώθηκε μεγάλη διαφορά στις τιμές των αναλωσίμων που αγοράζει ο ΟΑΥ σε σύγκριση με τις τιμές που αγόραζε το Υπουργείο Υγείας.

Παραδείγματα

Ο κ. Μιχαηλίδης αναγνώρισε ότι υπάρχουν εξαιρέσεις που δίνουν την ευκαιρία στον ΟΑΥ να διαπραγματεύεται με προμηθευτές, για να προσθέσει ωστόσο ότι οι εξαιρέσεις έχουν γίνει ο κανόνας. Παρέθεσε ως παραδείγματα ότι το Υπουργείο Υγείας αγόραζε συγκεκριμένο βηματοδότη προς €4.500, ενώ ο ΟΑΥ €6.500, άλλος βηματοδότης ενώ αγοραζόταν προς €5.270 τώρα αγοράζεται από τον ΟΑΥ προς €7.500, ή ένα γόνατο που αγοραζόταν προς €1.234 τώρα αγοράζεται προς €8.000. Σημείωσε πως η Γαλλία για να καταρτίσει κατάλογο Ζ της πήρε δύο χρόνια, ενώ, όπως είπε, ο ΟΑΥ κατήρτισε τον κατάλογο πέντε εργάσιμες μέρες πριν αρχίσει η 2η φάση του ΓεΣΥ. Σημείωσε ότι επειδή ο ΟΑΥ παίρνει διαφορετικά προϊόντα, βάζει ενιαία τιμή, με αποτέλεσμα αυτό να δίνει περιθώρια υπερκέρδους στον προμηθευτή με τη χαμηλότερη τιμή.

Αναφέρθηκε επίσης στο παράδειγμα της αντιβίωσης Augmentin που προ ΓεΣΥ αγοραζόταν από το Υπουργείο Υγείας προς €2,04 ενώ τώρα προς €7,91. Όπως είπε, το 2018 η δαπάνη για τα φάρμακα ήταν €115 εκατ, ενώ το 2021 ο ΟΑΥ κατέβαλε €134 εκ, αυξημένα κατά 16,5%.

Σε σχέση με τα καινοτόμα φάρμακα, ο κ. Μιχαηλίδης είπε πως ο ΟΑΥ έχει έναν «κρυφό έξοδο», αφού τη δαπάνη για την αγορά τους την καταβάλλει το Υπουργείο Υγείας, μέσω της Επιτροπής Ονομαστικών Φαρμάκων.

Η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Υγείας, Χριστίνα Γιαννάκη, συμφώνησε με τις επισημάνσεις του Γενικού Ελεγκτή, τονίζοντας πως μέσω της διαδικασίας των προσφορών το υπουργείο εξασφάλιζε χαμηλότερες τιμές σε σχέση με τη χονδρική τιμή, που σε μερικές περιπτώσεις έφθανε μέχρι και 1.600% χαμηλότερα ιδιαίτερα στη αγορά των γενόσημων φαρμάκων.

€45 εκατ. για ένταξη νέων φαρμάκων

Απαντώντας ο νέος Πρόεδρος του ΟΑΥ, Σταύρος Μιχαήλ ζήτησε πίστωση χρόνου για εξέταση των ζητημάτων που προκύπτουν.

«Τα ευρήματα του Γεν. Ελεγκτή θα μελετηθούν και θα προσπαθήσουμε να εφαρμόσουμε τις καλύτερες πρακτικές, ώστε να βελτιωθεί. Ναι υπάρχουν προβλήματα, υπάρχουν στρεβλώσεις, το ΓεΣΥ μπήκε με κάπως βιαστικό τρόπο, είναι στη νηπιακή του κατάσταση, υπάρχουν περιθώρια να εφαρμόσουμε καλύτερες πρακτικές. Δώστε μας λίγο χρόνο και εμείς ως Οργανισμός μέρα με την μέρα, κομμάτι με κομμάτι, θέλουμε να το βελτιώσουμε», ανέφερε.

Για το θέμα των τιμών των φαρμάκων, ο κ. Μιχαήλ είπε πως υπάρχουν απαντήσεις, προσθέτοντας πως σε κάποια σημεία δεν είναι συγκρίσιμες οι τιμές, ενώ υπάρχουν κα περιπτώσεις όπου μειώθηκαν.

Είπε πως ο ΟΑΥ έχει αυξήσει τον προϋπολογισμό του κατά €40 με €45 εκατ για να ενταθούν τα καινοτόμα φάρμακα στον κατάλογο του ΟΑΥ, με το χρονοδιάγραμμα να εκτείνεται μέχρι τις αρχές του 2023.

Ζήτησε όμως ενίσχυση με τρεις νέες θέσεις φαρμακοποιών για εισαγωγή πρωτοκόλλων για επιτάχυνση του έργου ΣΕΦ. «Και θα είμαστε σε θέση να εντάξουμε εντός του 2023 το 90% των καινοτόμων φαρμάκων», είπε.

Λειτουργός του Γενικού Λογιστηρίου είπε από την πλευρά του πως η διαδικασία των δημοσίων προσφορών δεν είναι συμβατή με την αποστολή του ΟΑΥ, αφού υπάρχουν πολλαπλοί προμηθευτές. Ειδικότερα για τον κατάλογο Ζ (αναλώσιμα) είπε πως η θέση μας είναι ότι είναι σύννομη, καθότι υπάρχουν αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου διότι η συγκεκριμένη διαδικασία δεν αφορά συγκεκριμένο ανάδοχο.

Η έκθεση, όπως ανέφερε σε δηλώσεις του μετά από τη συνεδρία ο Πρόεδρος της Επιτροπής, βουλευτής του ΔΗΚΟ, Ζαχαρίας Κουλίας, κατέδειξε «το μεγάλο πάρτι που γίνεται από τα χρήματα των φορολογούμενων πολιτών» υπενθυμίζοντας πως η δαπάνη για το Γενικό Σύστημα Υγείας αρχικά υπολογίστηκε κάτω από €0,9 δισ. και τώρα βρίσκεται στο €1,5 δισ., ενώ το Υπουργείο Υγείας καλύπτει με δικές του δαπάνες αρκετά φάρμακα.

Ο κ. Κουλίας επέκρινε έντονα τον ΟΑΥ σε ό,τι αφορά την αγορά φαρμάκων, το κονδύλι για τα οποίο σε κάποιες περιπτώσεις παρουσιάζει αύξηση μέχρι και 1600% σε σύγκριση με τις τιμές με τις οποίες αγόραζε το Υπουργείο Υγείας στην προ ΓεΣΥ εποχή. Αναφέρθηκε σε φάρμακο το οποίο το Υπουργείο Υγείας αγόρασε €6,30, ενώ ο ΟΑΥ το αγοράζει προς €29,32, αυξημένο κατά 375%, ή σε άλλο φάρμακο το οποίο το Υπουργείο Υγείας το αγόρασε προς €3,68, ενώ ο ΟΑΥ το αγοράζει προς  €18,15. 

Πηγη:Φilenews