Петридис о должности государственного секретаря по вопросам туризма

«Отклонение законопроекта обернётся мрачной картиной для правящих кругов»

Туризм – «тяжелая» индустрия Кипра. По некоторым оценкам до 2030 года количество прибывающих туристов может достигнуть 6 млн. в год.

В целях модернизации существующего законодательства о туризме Министр внутренних дел Константинос Петридис, бывший Заместитель министра президента, предложил учредить должность Государственного секретаря по туризму.

После депутатской отсрочки голосования по соответствующему законопроекту CyprusAlive спросил Министра внутренних дел о наиболее важных вопросах в отношении дальнейшего развития нашей индустрии туризма и мер, которые государство намерено предпринять в этом отношении.

«Для Кипра было бы очень благоприятно проголосовать за законопроект, полностью одобренный ЕС и международными экспертами, а также всеми заинтересованными сторонами. Отклонение законопроекта обернётся мрачной картиной для правящих кругов Кипра»

Вопрос: В течение прошлого года было много дискуссий о модернизации законодательства в отношении туристической индустрии Кипра, но Палата представителей не разделила Ваше видение о создании должности Государственного секретаря по туризму. Что пошло не так в парламенте?

Ответ: Управление туристическим сектором очень анахронично. Это не мое личное заявление, это также вывод Европейского Союза, МВФ и других международных экспертов. Наше предложение основано на их рекомендациях. Это печальный факт и оксюморон, что международные эксперты видят потенциал сектора туризма и призывают нас принять меры, но на местном уровне проявляется нерешительность двигаться вперед.

Поговорив с лидерами партий, я не нашел никаких реальных проблем для нового управления, которое мы предлагаем. Напротив, было общепризнано, что нынешняя система должна быть модернизирована путем создания должности Государственного секретаря по делам туризма. Позвольте мне также напомнить вам, что законопроект имеет универсальную поддержку всех заинтересованных сторон, и есть даже договоренность с персоналом КТО (Кипрская туристическая организация) по вопросам труда.

Для Кипра было бы крайне неблагоприятно не проголосовать за законопроект, полностью одобренный ЕС и международными экспертами, а также всеми заинтересованными сторонами. Отклонение законопроекта обернётся мрачной картиной для правящих кругов Кипра. Разве туризм не заслуживает отдельного члена правительства? Разве туризм не является приоритетом? Все же просто.

«Мы являемся единственной туристической страной, в которой нет министерства или Государственного секретаря по туризму. Обязанности разбросаны и фрагментированы, а КТО - это неправительственная организация, основной функцией которой является продвижение туристического продукта»

Вопрос: Что делает создание должности Государственного секретаря по вопросам туризма столь важным? Каковы преимущества такого шага?

Ответ: Государственный секретарь при Президенте является единственным способом продвижения целостной и всеобъемлющей туристической стратегии. Мы являемся единственной туристической страной, в которой нет министерства или Государственного секретаря по вопросам туризма. Обязанности разбросаны и фрагментированы, а КТО - это неправительственная организация, основной функцией которой является продвижение туристического продукта. Кипрская туристическая организация (КТО) не способна юридически и институционально разрабатывать, продвигать и реализовывать целостную стратегию, связанную с такими проблемами, как предпринимательство, инфраструктура, пляжи, планирование, транспорт, налоговые вопросы и т. д..

Центральное правительство на этот раз готово взять на себя ответственность за такой важный сектор экономики и положить конец разрозненности и фрагментарности,  которые не позволяют продвигать современную политику.

«Я не думаю, что найдётся хоть одна политическая партия, которая не признает важность законопроекта. Я сохраняю оптимизм и надеюсь, что законопроект пройдет»

Вопрос: Так как законопроект отклонён депутатами, какими будут ваши дальнейшие шаги?

Ответ: Позвольте мне пояснить, что законопроект не был отклонён. Он был отложен на лето. Видите ли, на Кипре перемены требуют больше времени, иногда из-за бюрократических вопросов, иногда из-за отсутствия политической воли или страха изменить или просто потому, что некое меньшинство считают реформу потенциальной угрозой своим собственным узким интересам, возражают и влияют на политиков.

Я не думаю, что найдётся хоть одна политическая партия, которая не признает важность законопроекта. Я сохраняю оптимизм и надеюсь, что законопроект пройдет.

«В соответствии нашей Национальной стратегии в области туризма, которая была подготовлена всемирными экспертами по туризму, Кипр до 2030 года может привлечь более 4 млн. туристов «премиум», 40% из которых будут посещать Кипр в период с ноября по март»

Вопрос: За январь-июнь 2017 года количество туристов, посетивших Кипр, составило 1,46 млн. против 1,25 млн. за соответствующий период 2016 года, увеличившись на 16,6%. Кроме того, за январь-апрель 2017 года доходы от туризма оцениваются в 357,7 млн. евро по сравнению с 285,5 млн. евро в соответствующем периоде 2016 года, увеличившись на 25,3%. По вашему мнению, каковы перспективы дальнейшего развития нашего туризма?

Ответ: Перспективы значительные, но до сих пор в значительной степени не реализованные. Конечно, этот рост последовал за длительным периодом спада или застоя в туризме, в то время, как наши конкуренты зафиксировали резкий рост.

Рост, которого мы достигли, связан с нашими усилиями посредством ряда действий таких, как политика «открытого неба», соглашения с туристическими агентствами, стимулы для строительства отелей и т. д. Однако наше внимание должно быть сосредоточено не только на увеличении числа визитов туристов, но и на привлечении "премиум-туристов". Туристические расходы на Кипре относительно низки, и существует необходимость в обновлении туристического продукта, чтобы привлекать туристов с более высоким доходом.

В соответствии нашей Национальной стратегии в области туризма, которая была подготовлена всемирными экспертами по туризму, Кипр до 2030 года может привлечь более 4 млн. туристов «премиум», 40% из которых будут посещать Кипр в период с ноября по март. И все это более устойчивым и экологически чистым образом. Однако для реализации Национальной стратегии туризма, предложенной нашими экспертами, должно быть эффективное управление с мандатом на продвижение необходимых реформ.

«Нет интегрированного управления пляжами. Ответственные политики разбросаны по четырем министерствам, включая моё, девять различных правительственных организаций, анахроничный «Комитет центрального пляжа» и большое количество законов, которые часто противоречат друг другу»

Вопрос: Существует еще одна важная проблема, с которой Вам приходится иметь дело - управление пляжами. Какова нынешняя ситуация и как  руководство Государственного секретаря по туризму могло бы помочь решить проблему?

Ответ: Нет интегрированного управления пляжами. Ответственные политики разбросаны по четырем министерствам, включая моё, девять различных правительственных организаций, анахроничный «Комитет центрального пляжа» и большое количество законов, которые часто противоречат друг другу. Единственная общая характеристика этих органов заключается в том, что ни у кого нет опыта в области комплексного управления прибрежными районами или туризмом. Остатки колониализма, прежде чем туризм стал хотя бы концепцией.

Мы предлагаем Государственному секретарю по делам туризма принять на себя обязанности и мандат, а также провести крупное комплексное исследование по вопросам прибрежного управления, которое, в свою очередь, должно привести к действиям в области политики.